1 项目概况
　　“水岸新城”房产开发项目位于桂林八里街开发区37-2#，西邻桂黄路，东临川东一路，北临八里八路，北面为粑粑厂，南邻标志汽车销售部，然后是八里七路。
　　该项目总投资1亿元，本项目占地约49130.46m2，总建筑面积为145439.87m2；其中，住宅建筑面积117333.81m2，商业建筑面积10588.69 m2，其它建筑面积676.08m2。建设场地南北长约240 m，东西宽约185m不等。项目绿化率38％，总建筑密度31.6%，综合容积率2.62。

2工程分析
　2.1 施工期
　　（1）废气
　　施工期的大气污染物主要是扬尘和汽车尾气。挖掘机和运输车辆装卸物料、泥土、水泥搅拌等产生的扬尘，各种施工机械和运输车辆将产生大量的车辆尾气，使局部范围的大气污染物（TSP和NO2等）增加。另外，装修期间将产生大量废气，影响室内空气环境。
　　（2）废水
　　施工生产废水为砂石料加工系统污水，砼现场搅拌产生废水、混凝土拌合冲洗污水、施工材料被雨水冲刷形成的污水以及施工机械跑、冒、滴、漏的油污随地表径流形成的污水。施工污水的特点是悬浮物含量高，含有一定的油污，据类比调查，施工污水的悬浮物浓度约为1500～2000mg/L，肆意排放会造成周边渠道的污染，必须妥善处置。
　　施工人员生活废水：项目施工场地较小，施工、管理人员均在八里街租房居住。管理人员和施工人员均不在场内居住、就餐，施工期无生活废水产生。
　　（3）固体废弃物
　　施工期间产生的固体废弃物包括土地平整和土石方开挖产生的弃土弃石约0.9万 m3，建筑垃圾约72720t。
　　（4）噪声
　　施工期噪声主要来源于各种建设机械和运输车辆噪声，各施工阶段的主要产噪机械设备、运输车辆声级值为62～112 dB（A）。
　　（5）水土流失
　　项目施工过程中场内弃土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。通过采取动土前在项目周边建临时围墙、及时清运弃土、及时夯实回填土，本项目弃土量约0.9万 m3，造成一定数量的水土流失。建议施工道路采用硬化路面，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再排入市政雨水管网等设施，尽量减少施工期水土流失。

2.2 运营期
　　该建设项目为房地产开发项目，主要污染源是居民住户、进出车辆；主要污染物是燃料废气、厨房油烟气、生活污水、生活垃圾、社会生活噪声和汽车尾气。其次，项目建成后高层建筑物产生的光污染、光遮挡将会对周围的环境造成一定的影响，同时，也会伴生一定的景观影响。
　　（1）废气
　　本项目废气主要来自四个方面：一是住户生活油烟，年排放量为687.8 kg/a；二是天然气燃烧的烟气中TSP、SO2、NOx和CO的产生量分别为66.45、88.50、834.99和166.12 kg/a；三是进出机动车产生的汽车尾气，其中CO、NOx和THC的排放量分别为32.31、0.75和1.25 t/a；四是备用柴油发电机临时使用时产生的烟气。
　　（2）废水
　　项目的生活污水主要来源于居民住户和商铺，根据《建筑给水排水设计规范（GBJ50015-2003）》和实际情况，确定各建筑物的给水定额，按80%计算污水产生量（不计绿化、浇洒道路、水景补给和未预见用水），项目总用水量为934.9 m3/d，则污水产生总量约748.0 m3/d。项目产生的污水中各项污染物SS、BOD5、CODcr和NH3-N的产生量分别为46.69、33.04、57.88和7.02 t/a。
　　（3） 噪声
　　项目营运期噪声主要来自进出车辆、商业娱乐、设备噪声（如备用发电机、水泵、通风机）等，经类比调查，除商业娱乐人为产生的噪声外，其余噪声值为60～105dB（A）。
　　（4）固体废物
项目建成营运后，固体废物主要为居民生活垃圾1227.1t/a。

3环境影响评价
　3.1 环境质量现状
　　(1) 大气质量现状
　　评价区内监测期间各测点的SO2和NO2的1小时平均和日平均浓度以及TSP日均浓度值均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求，评价区环境空气质量尚可。
　　(2) 地表水质量现状
　　开发区污水管网污水排入漓江口、排入口下游1000m两监测点出现NH3-N、TP超标，其余各点各监测项目均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求；分析认为，NH3-N和TP出现超标可能是由于八里街开发区居住区生活污水排入漓江所致。
　　(3) 声环境质量现状
　　评价区现状监测各监测点的噪声值均能达《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的标准限值要求，说明项目所在地声环境质量现状尚可。
 　　(4) 生态环境现状
　　根据现场调查，建设方已进行了挖掘建设，周边也均为已建成或在建的建筑物，人为活动强烈，野生动物较少，主要有昆虫、蚂蚁、老鼠等，植物主要是野生杂草。区内没有需要保留的建筑物、古树、野生动植物等。
　3.2 施工期环境影响分析
　　（1）噪声环境影响
　　在合理的安排施工计划并采取严格的施工管理以及一定的噪声防治措施后，尽可能的将施工噪声的影响减小到最低程度，施工噪声对周围敏感点的影响将在可控制范围内，且随着施工期的结束，施工造成的噪声影响也随之消失。因此，项目施工期对敏感点的影响是有限的。
　　（2）废水环境影响
　　施工人员生活污水经处理达标后排放；施工废水和雨水经隔油再沉淀后将上清液循环使用于施工生产，经采取措施后施工期生活污水及施工废水对环境的影响甚微。
　　（3）固废环境影响
　　项目土石方、建筑垃圾应报灵川县渣土办批准后，运至指定的地点处置，同时采取必要措施，加强对临时堆存点、运输过程中的管理。生活垃圾应集中收集后交由当地环卫部门处理处置。可见，采取措施后，施工期固体废弃物对环境的不利影响是可以缓解或消除的。
　　（4）景观影响分析
　　由于拟建项目工程量较大，施工期间不可避免对项目区及周边的景观造成一定不利影响。通过加强施工现场的管理，加强施工现场的管理和对施工人员的环保教育，并做好其他各项影响的防治措施后，项目施工期对局地景观的影响不大。
　　（5）生态环境影响分析
　　在建设期基础工程施工中，挖、填土方作业带来一定的水土流失，对工程区域生态环境造成短暂破坏。通过采取动土前在项目周边建临时围墙、及时清运弃土、及时夯实回填土、及时绿化、施工道路采用硬化路面，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地等措施后大大减少了因施工造成水土流失，将对生态环境的影响降至最低，且施工期影响是短暂的。因此，本工程施工期不会对所在区域生态环境造成明显影响。
　　（5）社会环境影响分析
　　施工期施工噪声、扬尘会影响局地环境质量，影响周边居民的学习生活；施工临时围栏、防护等设施的阻隔会给周边行人的出行带来不便；外来施工人员的出现，可能会影响到部分居民的学习与生活，同时外来施工人员与项目区当地居民的生活有很大不同，可能会因为某些矛盾而引发冲突，也可能会存在盗窃等扰乱社会治安的潜在的不安定因素。
　3.3 营运期环境影响预测及评价
　　 (1) 大气环境影响
　　a、本项目居民生活使用的清洁能源，天然气燃烧废气经抽油烟机收集后通过建筑物配套的内置烟道送至楼顶排放，对外环境的影响不大。
 　　b、本项目住户餐饮油烟经抽油烟机和住宅楼专用烟道升顶排空，对于临街可能发展的餐饮店，要采用相应的油烟净化设备进行治理，减少油烟气的排放量，最终通过专用烟道升顶排放。采取上述措施后，项目运营产生的油烟对外环境的影响不大。
　　c、对地下车库通风换气、合理规划车场内机动车车流方向和建筑物布局、加强绿化等措施，汽车尾气对周围环境的影响不大。
　　d、柴油发电机组，平时不使用，仅作为应急发电用，所排废气中的污染物主要是烟尘、SO2、NOX、CO、烃类等会影响周围的环境。柴油发电机房设有排风系统兼排废气系统，并设柴油发电机组运行时补风系统，对周围环境影响较小。
　　(2) 水环境影响
　　营运期项目的废水主要来源于居民住户和商铺，污水产生量约748.0m3/d。居民生活污水及商铺废水一并排入八里街开发区污水管网，再送污水处理厂处理，对外界的影响不大。
　(3) 噪声环境影响
　　本项目主要的噪声源为机械设备、公建场所生活噪声及交通噪声等。停车场应完善车辆管理制度、限制区内车辆的车速、禁止车辆鸣笛等；商住楼内的娱乐及商业服务设施设备应加强隔音设施的建设；水泵、风机、备用柴油发电机设于地下室，放置在全封闭式专用房内，同时进行减震处理，对各类风机加消声弯头进行消声；在小区内主要交通道路和临近公路一侧的干道上种植绿化树林带降噪；临近公路一侧的住宅楼窗户应选用密闭性好的塑钢窗，并镶嵌双层中空玻璃。通过采取上述措施后，营期产生的噪声基本不会对周围环境敏感点产生影响，外界交通噪声对本项目居民的影响也将在可控制范围内，对居民的生活影响不大。
 　　(4) 固体废弃物影响
　　据测算，项目建成后产生固体废弃物主要为生活垃圾及商业垃圾，合计固废产生量约1227.1t/a，各类固废均得到有效收集，处置方式明确，处置率达100%，对周围环境的影响较小。
　　(5) 电离辐射影响
　　本项目变电室全部采用地下电缆，散热器采用自然通风方式冷却，变电室位于地下一层，墙体采用钢筋混凝土结构，并有良好的接地，变压器被全封闭在室内。本项目各变电所与最近住宅楼的距离均大于5米。因此，本项目变电所变压器产生的电磁辐射对周围环境不会产生明显影响。
　　(6) 光污染及遮光影响分析
　　根据分析，拟建项目在受太阳光照形成的日影对周围建筑带来的遮挡影响是较小的，项目建成后不会导致周边住宅及周围其它建筑物日照时间低于《城市居住区规划设计方案》（GB50180-93（2002版））中规定的大寒日日照时间不低于3h的规定。
　　(7) 高楼风影响
　　最高的商住楼为59.9m，风速最大区为建筑物上方，且项目西边为桂黄公路和农产品批发市场（为棚式商贸区），东向为拟建汽车城，北面为八里八路和粑粑厂居民区，房屋低矮，难以形成“峡谷效应”，商住楼两侧近地面形成高速风的可能性较小，项目建成后带来的高楼风对周围行人造成的影响不大。
　　（8）景观影响分析
　　“水岸新城”商住楼由4栋高层住宅楼及其附带的裙楼组成，强化了项目区及其周边的连续的建筑群，并与之融为一体。 “商住楼”项目的开发建设，会对周围的景观造成一定的负面影响，主要是本项目最高的楼高59.9m（相对高度），其高度高于周围建筑物，因此会对距离其较近的建筑物有一定的遮挡作用。但是，项目附近以商铺为主，对保护景观影响不大，对距离项目较远住宅楼，遮挡影响不明显。 “水岸新城”商住楼建成后，原有的自然景观变为小区景观，这对所在地原有的自然景观有一定的破坏和改造作用。项目地处平原，周围2km内无风景旅游区，因此本项目的建设，不存在对风景区的影响。
　　（9）生态影响
　　“水岸新城”房产开发项目建设开发过程中，由于项目场地内已基本平整完毕，没有需要保留的建筑物、古树、野生动植物等，因此本项目的开发建设不存在对原有生态系统产生破坏和影响的问题。
　　（10）社会影响
　　该项目的建设对当地经济有一定的促进作用，房地产是带动中国国内需求增长的主要因素之一，是国民经济的增长点之一，在GDP增长中房地产住宅建设占有很大的比重。尽管今年受全球金融危机的影响，国内房地产市场出现了一些问题，房价出现了回落，但桂林市房地产受影响不大，房地产价格相对稳定，购房者刚性需求仍然较大，因此，该项目的建设对桂林市及灵川县的经济有一定的促进作用。
　　项目营运期的不利影响主要是临街楼房的一楼拟设为商业用房，商铺运营后，人流、车流的剧增以及由此引起的安全、噪声、废气等污染对小区居民带来的影响。

4 环境保护措施
　4.1 施工期环境保护措施
　1、噪声　
　　加强对建筑施工的环境管理；采用低噪声的施工设备；施工场地应设置围墙隔声；高噪声设备尽量布置在远离周围住宅、学校的位置；尽量使用商品混凝土；尽量减少夜间施工，尤其是高噪声设备夜间作业；需连续施工应提前2天报灵川县环保监察支队批准并公告周边学校及居民。通过采取以上有效的噪声控制措施，施工场界噪声需达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定。
　2、扬尘
　　运输道路进行硬化，所有临时道路均需清洁、湿润，并加强管理，使运输车辆尽可能减缓行驶速度；采用封闭式运输方式，尽可能使用商品混凝土；建材堆放点要相对集中，在起尘点洒水抑尘；在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场需设置洗车场对洗车体和轮胎进行清洗。通过上述措施降低扬尘对周围环境的影响。
　3、固废
　　对建筑过程中产生弃土、建筑垃圾等固体废物，增设容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理；弃土尽量在场内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设；必须外运的弃土及建筑垃圾均需灵川县渣土办许可，运至指定地点处置。
　4、废水
　　施工废水经过沉淀池沉淀处理后回用于施工生产，不外排。
　5、水土流失
　　通过采取动土前在项目周边建临时围墙、及时清运弃土、及时夯实回填土，施工道路采用硬化路面。在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再排入市政雨水管网等设施，尽量减少施工期水土流失。
　6、社会影响
　　严格落实报告中对施工期废水、废气、废渣、噪声等提出的治理及预防控制措施；加强对外来施工人员的管理教育，要求做到文明施工；对施工人员加强卫生、治安等方面的管理，防止因某些矛盾而引发冲突以及可能会出现的盗窃等扰乱社会治安的行为出现；施工围栏、防护等设施会阻隔原有的通道时，应设施临时通道，同时要加强施工营地安全管理，杜绝高空掉物伤及行人。
　7、其他
　　施工装修必须符合建设部《民用建筑工程室内环境污染物控制规范》（GB50325-2001）和《住宅室内装饰装修管理办法》（GB12523-90）的规定。
　4.2 营运期环境保护措施
　　1、生活污水
　　居民生活污水与商铺废水一并排入八里街开发区污水管网，所有废水最终分流至桂林市北冲污水处理厂和东区污水处理厂处理达标后排放。
　　2、废气
　　将地面停车场建在小区出入口附近，尽量缩短汽车在小区内的行驶距离，禁止使用含铅汽油，汽车尾气须达标，道路采用洒水清扫；地下停车场废气经排风机引至地面一楼排空；厨房烟气经专门烟道屋顶排放，并安装消烟除尘器，排气口位置和方向应避开临近的住宅。
　　3、固废
　　生活垃圾由环卫部门每日统一清运。
　　4、噪声
　　合理布置强噪声设备的位置，以降低噪声对环境的影响；另外，商业活动所产生的噪声，主要依靠加强管理，控制营业时间，避免噪声扰民。
　　5、光污染及遮光
　　通过合理的设计，尽量减少玻璃幕墙的面积，采用反射比较小的玻璃或不反射的材料，对玻璃幕墙进行分割，在项目周边种植绿化植物等，减少光污染的影响。
　　6、高楼风
　　通过合理规划建筑布局，合理设计建筑形状以及剖面形状，设置有关的遮蔽物，重视细部处理等，也可以起到减弱气流的剥离。
　　7、社会影响
　　严格落实报告中提出的有关运营期大气、噪声的治理及预防控制措施；对临街商铺的入驻要求进行限制，评价建议：临街商铺只得入驻从事文体用品、服饰、医药等与居民学习生活有定联系污染较轻的商铺；加强项目区的安全管理，防止打架斗殴、偷盗等行为的出现。
　　8、其他措施
　　（1）使用轻型空心砖和环保型涂料，建筑外围护结构采取保温隔热措施。
　　（2）不选用淘汰的机电产品，使用新型、高效、节能灯具和电器设备。
　　（3）六层以下的建筑直接供水，六层以上采用变频泵调速供水，以技能；使用PPR给水管，减少阻力，以节能。

5项目选址及人居适宜性
　　本项目选址位于桂林八里街经济开发区内，用地性质属于商业、住宅用地，本项目属于多、高层商住楼建设项目，符合八里街经济开发区的规划，因此项目选址是合理可行的。
　　本评价从环境质量、绿化与景观、生活设施等方面考虑，建立居住区的生态适宜性指评价指标，通过分级指标进行综合评价，本项目的综合得分是70分，属于标准住宅区，适合居住。

6产业政策和总量控制
　　本项目为多层、高层商住楼开发项目，根据《产业政策指导调整目录（2005年本）》，本项目不属于国家限制类或者淘汰类产业，为允许建设的项目，符合国家的产业政策。
　　鉴于本小区全部使用管道天然气、电能等清洁能源，生活污水全部排入八里街开发区污水管网，最终分流制桂林市北冲污水处理厂和东区污水处理厂处理，建议不设总量控制指标。

7公众参与
　　本项目公众参与采用公共网站上发布公众参与信息和发放问卷调查的方式进行。调查对象以居住、工作、生活在项目所在地周边的群众为主，征询对象中有干部、工人、农民、学生及科教卫工作者等，另外还对当地部分单位进行了调查。共发出调查表140份，共收回有效表格126份（6份为当地单位的调查问卷），回收率90%。
　　调查统计结果表明，被调查者中90.8%的人支持项目的建设，有8.4%的人对项目建设持无所谓的态度，只有0.8%的人反对项目建设，反对的主要原因是认为项目太偏远；90.8%的被调查者认为项目建设对当地社会经济有促进作用，5％的人认为项目建设对当地社会经济没有促进作用；被调查的人员当中，对施工期的最担心的环境问题是噪声，占35.0％，其次是粉尘问题，占33.3％；无人认为本项目的建设对周围环境有非常严重的影响，认为影响较严重的占30.8％，认为影响一般的占31.7％，认为本项目的建设对周围环境无影响的占12.5％。
　　从调查情况看来，大多数接受调查的人都认为，项目建设对当地的社会经济发展，生态环境和人民生活的改善有促进作用，支持率达90.8%；有少数人担心项目建设会带来不利影响、或项目太偏远，与自己关系不大而提出反对意见或者持无所谓态度。由此可见当地民众大多数都支持项目的建设，并希望本项目早日建成，为发展当地经济作出贡献。

8 综合结论
　　综上所述，“水岸新城”房产开发项目符合国家的产业政策，符合当地环境与经济发展规划。在严格执行本报告中提出的各项环保措施，积极采取有效的防治对策，严格管理，确保“三废”达标排放后，不仅对当地经济发展起到较大的推动作用，同时也能满足区域环境保护目标的要求，符合环保政策。因此，从环境保护角度，建设项目可行。